Sơ kết sau một năm thực hiện và triển khai Nghị quyết 30a của Thủ tướng Chính phủ

Đồng chủ trì hội nghị còn có các đồng chí: Huỳnh Đảm, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch UBTWMTTQ Việt Nam; Nguyễn Thị Kim Ngân, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh & Xã hội; Giàng Seo Phử, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng – Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc; Bùi Quang Vinh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai. Dự hội nghị có đại diện lãnh đạo 20 bộ, ngành Trung ương, Văn phòng Quốc Hội, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh và lãnh đạo một số sở, ngành hữu quan của các tỉnh có huyện thuộc chương trình 30a; lãnh đạo các huyện thuộc chương trình 30a và 41 tập đoàn kinh tế, tổng công ty trong cả nước.

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh ý nghĩa, vai trò của Nghị quyết 30a của Chính phủ. Đây là chương trình kinh tế, xã hội tổng hợp, nhằm giúp 62 huyện nghèo nhất cả nước phát triển nhanh và bền vững. Sau 1 năm thực hiện, chương trình bước đầu đã phát huy hiệu quả, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào. Tuy nhiên, qua quá trình triển khai thực hiện cũng bộc lộ một số tồn tại cần xem xét, bổ sung. Do đó, hội nghị cần đánh giá cụ thể những khó khăn, thuận lợi, đặc biệ là nguyên nhân tồn tại để Chính phủ chỉ đạo trong thời gian tiếp theo.

Sau lời phát biểu chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Sinh Hùng, Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh & Xã hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã trình bày báo cáo tóm tắt sơ kết 1 năm thực hiện Nghị quyết 30a. Báo cáo nêu rõ, ngay sau khi Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP được ban hành, xác định đây là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và của toàn dân, vì vậy ngay sau hội nghị triển khai tại Thanh Hoá, Nghị quyết đã được các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, các doanh nghiệp và người dân đón nhận, tổ chức triển khai thực hiện với tinh thần khẩn trương, tích cực nhằm sớm đưa Nghị quyết vào cuộc sống. Sau một năm triển khai thực hiện, chương trình đã đạt được một số kết quả, các Bộ, Ngành, các tổ chức chính trị-xã hội... xây dựng và ban hành các quy định cụ thể liên quan đến vấn đề thực hiện Nghị quyết 30a của TTCP, đến ngày 15/9/2009, 62/62 đề án cấp huyện đã được UBND tỉnh phê duyệt sau khi có ý kiến thẩm tra của Bộ KH Đầu tư, trong đó 08 tỉnh (17 huyện) phê duyệt đảm bảo tiến độ quy định, số còn lại gồm 12 tỉnh (45 huyện) tiến độ phê duyệt đề án đã chậm so với chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Báo cáo cũng nêu rõ việc triển khai giúp đỡ huyện nghèo của các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty Nhà nước và các doanh nghiệp theo phân công và chỉ đạo của Chính phủ, đến nay đã có 41 các đơn vị nhận giúp đỡ 62 huyện nghèo. Các doanh nghiệp đã thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Nghị quyết 30a của đơn vị, xây dựng kế hoạch, tiến hành khảo sát, tìm hiểu nhu cầu của địa phương và thoả thuận với các huyện nghèo về nội dung hỗ trợ. Đến nay các doanh nghiệp như : Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam, Ngân hàng Đầu tư và Phát triển, Ngân hàng thương mại cổ phần Công thương Việt Nam, Ngân hàng phát triển Việt Nam, Ngân hàng ngoại thương Việt Nam, TCT Xăng dầu Việt Nam, Tổng Công ty lương thực miền Bắc và nhiều doanh nghiệp khác đã ký kết thoả thuận hỗ trợ với các tỉnh, các huyện nghèo và đã thực hiện những nội dung cam kết góp phần thúc đẩy nhanh tiến độ thực hiện đề án giảm nghèo ở các huyện.

Sau khi nghe một số ý kiến phát biểu của các đồng chí lãnh đạo tỉnh uỷ, UBND một số địa phương, đại diện một số ngân hàng, TCT Nhà nước về một số kinh nghiệm triển khai trong quá trình thực hiện cũng như những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Sinh Hùng đã chỉ đạo: Về các mục tiêu cơ bản của Nghị quyết 30a trong năm 2010, Phó Thủ tướng nhấn mạnh vào các nhóm: Đưa bình quân hộ nghèo xuống dưới 40%; Hoàn thành cơ bản giao đất, giao rừng, trồng rừng, khoanh nuôi – bảo vệ rừng; Tạo bước chuyển biến cơ bản trong sản xuất nông – lâm nghiệp, kinh tế nông thôn; Đẩy mạnh một bước quan trọng trong xây dựng kết cấu hạ tầng; Chuyển giao được tiến bộ khoa học kỹ thuật, tổ chức đào tạo nguồn nhân lực và chuyển một bộ phận lao động tại 62 huyện nghèo sang lao động công nghiệp, lao động dịch vụ, nâng tỷ lệ lao động được đào tạo tại các huyện nghèo đạt từ 25% trở lên; Xây dựng gia đình văn hóa, thôn bản văn hóa, bảo đảm an ninh chính trị – trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Riêng chương trình hỗ trợ người nghèo làm nhà, Phó Thủ tướng khẳng định sẽ ưu tiên ứng vốn cho các địa phương làm tốt chương trình này.

Đối với các doanh nghiệp của Trung ương hỗ trợ các huyện nghèo theo Nghị quyết 30a, Phó Thủ tướng lưu ý: bên cạnh việc hỗ trợ trực tiếp, cần quan tâm đến việc giải quyết chuyển đổi cơ cấu lao động, đào tạo nghề. Điều quan trọng là đưa được doanh nghiệp về nông thôn, hoặc hỗ trợ các doanh nghiệp sẵn có trên địa bàn hoạt động tốt hơn, hiệu quả hơn. Các doanh nghiệp cần có kế hoạch dài hạn đến năm 2020 và kế hoạch ngắn hạn từng năm giúp địa phương. Tổ chức quản lý giám sát cho tốt và đẩy mạnh công tác tuyên truyền tốt hơn nữa về các chính sách hỗ trợ cho người nghèo.

Phó Thủ tướng cũng lưu ý phải xác định đây là chương trình kinh tế-xã hội-chính trị-quốc phòng-an ninh-văn hoá quan trọng, các tỉnh phải xây dựng chương trình nông thôn mới của tỉnh nhưng phải tập trung giải quyết trước các huyện nghèo của địa phương. Lo đào tạo nguồn nhân lực để chuyển dịch cơ cấu lao động. Thực hiện mọi chính sách nhằm nâng cao năng suất lao động, tạo ra nhiều sản phẩm mới ở nông thôn bao gồm có sản phẩm trồng trọt, chăn nuôi, thuỷ sản, trồng rừng và làng nghề. Đưa các doanh nghiệp chế biến về gần nông thôn, xây dựng nền kinh tế sản xuất hàng hoá, làng nghề, xây dựng các chính sách phải đi liền với phát triển kinh tế ở nông thôn. Phải xây dựng đời sống văn hoá ở nông thôn, có công trình chưa đủ, phải có cách phát huy bản sắc văn hoá của từng địa phương.

Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Sinh Hùng khẳng định: Triển khai thực hiện Nghị quyết 30a năm 2010 phải tạo được bước chuyển biến quan trọng, sẽ phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo tại 62 huyện bình quân xuống dưới 40%, tạo tiền đề để giai đoạn 2011 – 2015 và giai đoạn tiếp theo đạt được những mục tiêu cao hơn.